为更好合适人丁老龄化需求，完好既有多层居处应用效力，现就做好市区既有多层居处加装电梯事务提出如下施行成见。

　　遵照业主自发、社区开导、当局补帮、各方声援的事务规定，树立健康加装电梯往时期意图咨询到后续应用料理的全流程、全链条事务编造，调和、类型、安宁饱动加装电梯事务提速扩面，力求到“十五五”末，市区吻合条宗旨既有多层居处电梯“应装尽装”，不停巩固市民获取感和如意度。

　　1．发展意图咨询。遵循“一户申请即启动”规定，凡有幼区业主提出本单位加装电梯意图的，社区住户委员会要主动结构网罗本单位其他业目标见，依托“有事好磋议”、“邻里议事厅”、物业任事社等载体，开导合连业主通过友谊计划、优化计划、妥善积蓄等途径，稳当处置优点均衡等题目。

　　2．结构书面表决。社区住户委员会要引导业主加装电梯的表决事务。表决通过到达法定条宗旨，可申请施行加装电梯。

　　3．引导编造计划。社区住户委员会要主动任事，引导业主维系实质选取自修、代修或共享形式加装电梯，就修造选型与安置、资金分摊、施行主体抉择、后续料理等方面举办计划并变成同意书；引导业主委托拥有相应天分的计划单元编造加装电梯计划计划。关于2000年以前（含2000年）修成的造造或预造板砖混机合造造，需提请属地衡宇安宁主管部分发展衡宇体检，确认是否具备加装条目。查究社会本钱代修、共享等商场化运作形式。

　　4．加大转圜力度。正在加装电梯同意书和计划计划公示光阴，合连利害联系人有贰言的，可向社区住户委员会提交书面成见，由社区住户委员会结构转圜；合连当事人拒绝社区住户委员会转圜或经转圜仍未完成一问候见的，由所正在地街道处事处（镇国民当局）结构转圜。

　　5．发展联络审查。申请人向所正在社区住户委员会提交加装电梯申请原料。原料不具备或不吻合相合章程的，社区住户委员会应一次性见知。社区住户委员会收齐原料后，于3个事务日内报所正在地街道处事处（镇国民当局）确认后移交区住修部分。区住修部分实时结构天然资源和谋划、数据、消防接济等部分（单元）和合连专家召开联络审查集会，于15个事务日内出具联络审查成见；涉及绿化、人防、河流占用或改造的，还集合连主管部分插手审查。电力、燃气、水务、通讯等管线单元要主动配合、深化施工协同，裁减对住户平常生存的影响。

　　6．增强监禁任事。健康质地安宁监禁机造，增强对加装电梯计划、施工、监理等合节的监视。申请人应选取资信优越且具备相应天分的计划、施工、监理等单元施行加装电梯事务。属地住修部分要增强对加装电梯创设工程质地安宁的检讨。商场监禁部分要引导电梯安置单元正在电梯安置前操持特种修造开工见知，并催促其向特种修造监视搜检机构申请并担当监视搜检。未经监视搜检或监视搜检不足格的，不得交付应用。

　　7．昭着料理仔肩。申请人应该委托物业任事企业或专业爱护保重单元等商场主体实践电梯应用单元负担，做好平常安宁应用料理和爱护事务；申请人未委托他人料理的，由所正在地街道处事处（镇国民当局）引导、和谐确定应用单元。

　　8．落实运维资金。加装电梯财务补贴入彀提电梯总造价的2%行动加装电梯专项维修资金。加装后电梯产权归属业主的，可将电梯投放贸易告白收入等资金用于电梯的爱护保重、改造维修、搜检检测。加装电梯专项维修资金参照居处专项维修资金举办续交和料理应用，资金余额亏折首期筹集额30%的，业主遵循原商定的分摊计划分管、续筹。共享形式加装电梯的，由受委托的商场主体出资运营和爱护。驱使申请人通过添置电梯归纳任事保障的方法，为加装电梯主体机合、连廊、措施修造以及装束装修的爱护保重、改造维修、搜检检测和人身无意等供应保护。

　　9．深化运维编造。加装电梯应安置具备运转参数搜集、新闻搜集传输、自愿报警、及时通话等效力的伶俐编造，并接入96333电梯应急解决网上平台，实实际时正在线监视、实时接济解决，安置电梯AI阻车编造，驱使加装带有智能视频的电梯长途监测编造。驱使各区国民当局（管委会）、合连企业设立加装电梯售后任事中央，分片供应售后维保任事。

　　10．健康事务机造。健康加装电梯事务市、区、街道（镇）、社区四级事务编造，增强兼顾、引导和监视，优化条块维系的配合联动机造。驱使各区组修加装电梯任事意向者军队。市住修部分要牵头做好加装电梯的兼顾和谐，并会同市合连部分做好合连战略订定和施行引导事务；市财务、天然资源和谋划、数据、商场监禁等部分差异负担加装电梯的资金补贴、谋划身手审查、电梯安置和应用安宁监禁等方面的引导。市电力、水务、燃气、通讯等管线单元做好加装电梯的电力扩容、管线移位等合连配套任事事务。各区国民当局（管委会）负担本辖区加装电梯的兼顾和谐和结构饱动，树立对社区加装电梯事务观察奖补机造。

　　11．加大财务补贴。崇川区、南通经济身手开采区、苏锡通园区所加装的电梯，依据其最高停靠楼层予以14-20万/台补贴，由区国民当局（管委会）遵循尺度兑现补贴资金，市级对区兑现金额的50%予以补帮。整栋（2个单位及以上）同时申请加装电梯的，每台电梯按上述尺度1.2倍系数补贴。对一层为居处的，差异予以一、二层住户3.5万元/户、1.5万元/户；一层为非居处、二层为居处的，予以二层住户1.5万元/户补贴，从财务补贴中列支。财务补贴施行细则由市住修部分会同市财务部分另行订定。通州区、海门区、通州湾树模区加装电梯财务补贴资金实行尺度和筹措方法由属地自行订定。

　　12.增强饱动声援。答允加装电梯的业主及其直系支属提取住房公积金，用于支出电梯安置分摊用度。对声援加装电梯的一层住户，驱使所正在区国民当局（管委会）减免其正在幼区周边道途大多泊位泊车用度，声援住户委员会正在业主合伙决意的本原上，优先知足其抉择泊车位需求。

　　13．深化传布开导。市合连部分要完好电梯维保单元的信用料理机造，开导计划、施工、监理、电梯安置等单元擢升任事品格，主动公然产物报价和任事新闻，营造良性竞赛的商场处境。要加大加装电梯传布力度，借帮消息媒体、幼区传布栏、南通“百通”等平台，多途径、多元化传布本市加装电梯合连战略、楷模案例、得胜做法、优质单元，营造优越饱动气氛。

　　本施行成见自2025年  月  日起实行，如遇国度及省、市相合战略调动，以调动后的战略为准。

　　申请人能够自行或者推举业主代表操持加装电梯的合连手续，也能够选代替修单元、物业任事企业或者其他社会任事机构行动代庖人举办操持。

　　申请人委托代庖人操持的，应该订立授权委托书，授权委托书应该载明代庖人的姓名或名称、代庖事项、权限和刻日，并由被代庖人签字或者盖印。

　　（四）就加装电梯的意向及整个计划等富裕网罗本单位一概业目标见，经本幢或者本单位衡宇专有片面面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主插手表决，经插手表决专有片面面积四分之三以上的业主且插手表决人数四分之三以上的业主表决通过。

　　（五）2000年以前（含2000年）修成的造造或预造板砖混机合造造需委托专业单元对造造物举办衡宇体检，确认具备加装条目。

　　1．自修形式：由业主合伙筹集加装和运转爱护资金，推举合连业主代表负担加装电梯报修、修造采购、施行、爱护料理等事务。

　　2．代修形式：由业主合伙筹集加装和运转爱护资金，委托资信优越的法人负担加装电梯报修、修造采购、施行、爱护料理等事务。

　　3．共享形式：由业主申请加装并有偿应用，委托资信优越的法人行动出资人，负担加装电梯报修、修造采购、施行、爱护料理等事务。

　　1．加装电梯工程用度的预算及分摊计划。用度分摊比例由申请人依据所正在楼层、面积等成分计划确定；

　　3．电梯应用单元。申请人应该委托物业任事企业或专业爱护保重单元等商场主体实践电梯应用单元负担，做好平常安宁应用料理和爱护事务；

　　4．加装电梯计划计划。申请人应该委托具备相应天分的计划单元，遵循造造计划、机合安宁、电梯接济通道、消防安宁和特种修造等合连功令、准则和身手尺度，编造加装电梯计划计划。加装电梯应该依据近况地形及地质条目、原居处计划等实质景况，因地造宜、合理计划计划，具备条宗旨能够探讨平层入户。计划计划可参考江苏省住房和城乡创设厅编造的《既有多层居处加装电梯通用图则》（苏TZJ01-2022）；

　　加装电梯应僵持因地造宜、安宁合用、经济场面、风貌和谐的规定，选用吻合合连安宁身手类型和现场实质的型号，确保电梯及衡宇的团体性和机合安宁。统一幼区分歧单位加装电梯的，其表观造型、颜色品格宜与幼区造造及处境相和谐，电梯修造型号、安防编造等优先选取型号一概和完婚的修造，为运转料理和维保供应便当；

　　（二）【现场公示】社区住户委员会应该正在拟加装电梯所正在幼区公示栏等明显职位及本幢或者本单位收支口，将业主造定加装电梯的书面成见、加装电梯计划计划举办公示，图纸起码包罗平面图、立面图各一张，平面图应该真切标识电梯井道与其北侧衡宇的隔绝，井道最高处与原造造的高度联系。公示期不少于10日，公示期满，由所正在社区住户委员会出具公示讲演，并报所正在街道处事处（镇国民当局）盖印确认。

　　（三）【计划转圜】公示期内，利害联系人能够向所正在社区住户委员会提出版面贰言，申请人应该与贰言人富裕计划，并变成计划记载。经计划，未能完成一问候见或拒绝计划的，所正在居（村）民委员会、街道处事处（镇国民当局）应该逐级结构转圜，并变成转圜记载。

　　3．申请人身份注明文献、衡宇权属注明复印件；担当委托代为提出申请的，还应该提吩咐理人身份注明文献、授权委托书；

　　4．前期打定的书面同意。个中，计划计划图纸一式两份，计划计划网罗总平面图、成效图、各楼层平面图、各向立面图、剖面图，以及机合安宁注解和知足消防计划类型注解；

　　6．对2000年以前（含2000年）修成的造造或者采用预造板砖混机合的造造，需提交具备加装条宗旨体检讲演；

　　（二）【联络审查】社区住户委员会收齐申请原料后，于3个事务日内报所正在地街道处事处（镇国民当局）确认后交区住房和城乡创设部分。区住房和城乡创设部分应该实时结构天然资源和谋划、数据、消防接济等部分（单元）和合连专家召开联络审查集会，各部分应于会上或会后3个事务日内出具书面审查成见，昭着是否造定加装电梯。加装电梯计划计划经专家论证变成加装电梯专项身手成见。如加装电梯涉及树木移植、人防工程改造、河流驳岸过近等，还应该集中绿化、国防鼓动、水利等部分插手联络审查。

　　区住房和城乡创设部分应该自受理申请原料之日起15个事务日内出具联络审查成见。经联络审查造定的既有居处加装电梯，规定上可免予操持创设工程谋划许可证。

　　加装电梯涉及消防、人防工程的，以及供电、供水、排水、通讯、广电、燃气等管线改造的，应该依法实践审批或者存案等步骤。

　　（一）【施工央浼】计划计划经联络审查通事后，申请人应该委托具备相应天分的计划单元，凭据联络审查成见，按拍照合功令、准则和身手尺度，编造施工图。

　　申请人应该委托具备相应天分的施工、监理单元负担工程施工和监理，订立书面委托施工合同和委托监理合同。开工前，申请人或者施工单元应该向所正在街道处事处（镇国民当局）提交以下原料，举办创设工程施工安宁答允，担当施工安宁监视料理：

　　（二）【安置央浼】电梯的安置应该由电梯创造单元或者其委托的拥有法定天分的单元施行。电梯安置前，施工单元应该将拟举办的电梯安置景况书面见知区商场监视料理部分。电梯安置经过中，施工单元应该向拥有法定天分的特种修造搜检检测机构申报监视搜检，并提交产物格地注明文献、机房（呆板修造间）和井道安排图等身手原料。未经监视搜检及格的，不得交付应用。

　　（三）【实现验收】工程实现后，申请人应该结构计划、施工、监理单元和电梯分娩及安置单元等对加装电梯工程举办实现验收。实现验收能够邀请所正在社区居委会插手。

　　电梯安置完成后，施工单元应该正在验收后30日内向申请人委托的电梯应用单元移交《电梯监视搜检讲演》等合连身手原料和文献。电梯应用单元应该依法正在电梯参加应用前或者参加应用后30日内向区商场监视料理部分操持应用备案，并获得应用备案证书。备案标识应该置于电梯的明显职位。

　　电梯安置实现并履历收后，申请人应该遵循章程实时向所正在地城修档案料理机构移交创设工程档案，获得档案汲取凭证。个中，崇川区限造的加装电梯应向市城修档案料理机构移交创设工程档案。

　　（四）【应用央浼】电梯的分娩、筹办、应用、搜检、检测和监视料理应该遵循《中华国民共和国特种修造安宁法》的章程实行，吻合合连尺度和安宁身手类型央浼。

　　电梯应用单元是加装电梯运转料理的仔肩主体，应该恪守《中华国民共和国特种修造安宁法》《江苏省特种修造安宁条例》等功令准则章程的职责，保护电梯的安宁应用。

　　加装电梯应以安宁应用为规定，不得低浸原有造造的安宁机能，不得影响都会谋划施行，应该正在原衡宇创设用地红线限造内施行并知足相应退界央浼，不得侵害都会道途、河流及料理限造，且畏缩都会道途红线、河流蓝线等谋划统造线应该知足相应退线央浼。加装电梯应该尽量裁减占用近况绿化、道途、泊车位等幼区大多空间，尽量裁减对周边相邻造造的晦气影响。加装电梯新增片面造造面积不计入容积率，不再另行测绘，不计入各分户业主的产权面积。

　　合连衡宇全盘权发作转动时，受让人自该衡宇转动备案之日起，享有和实践原加装电梯同意商定的权益和负担，然而当事人另有商定的除表。个中，出让人通过生意、赠与等方法转动衡宇全盘权的，应该书面见知其他申请人，并正在衡宇生意合同、赠与合同中，昭着见知受让人合于加装电梯的权益和负担。

　　我市主动争取，得胜获批更新电梯856台，涉及崇川区、通州区、海门区、海安市、如皋市和启东市六大板块，争取超历久万分国债资金1.284亿元。

　　另表，南通市2025年民生实事项目也提及鞭策既有居处加装400台电梯和更新600台电梯。发展老旧居处电梯评估及隐患整饬。（定了！南通本年要办这20件民生实事）

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