各设区市住房和城乡扶植局（修委）、兴盛和厘革委员会、教化局、科学手艺局、工业和讯息化局、财务局、人力资源和社会保护局、总工会、科学手艺协会：

　　为深化研习贯彻党的二十届三中全会心灵和习对江苏办事首要发言心灵，郑重落实省委十四届七次全会心灵，构修赞成周详改进体系机造，加快住房城乡扶植范围财产科技改进兴盛，提出以下要领。

　　1. 环绕财产改进结构磋商和演示。周旋“四个面向”，驻足住房城乡扶植正在经济社会兴盛中的根蒂性、撑持性职位，放大“1650”财产编造和“51010”计谋性新兴财产集群效应，加紧合节共性手艺、前沿引颈手艺、摩登工程手艺、推倒性手艺改进，加快新资料、新能源、物联网、人为智能、改日搜集通讯、新型储能、虚拟实际等运用场景结构，促进住房城乡扶植范围财产迈向高端化、智能化、绿色化。环绕都市群扶植和新型城镇化、城乡调解兴盛，适应数智、低碳等手艺迅速兴盛趋向，聚焦绿色低碳兴盛，增添超低能耗修立、绿色修材、新型围护体例、高本能配置，促进都市供水、污水管理、道途桥梁、垃圾管理等行业扶植与运转庇护、减碳降耗；聚焦都市安适韧性，促进都市人命线工程扶植、地下空间高效应用、既有修立监测预警等；聚焦智能聪颖手艺运用，增添智能修造、聪颖修立、智能家居等；聚焦成效品德擢升，展开刷新型住所扶植、都市更新、城乡汗青文明守卫、无故障境遇扶植等；聚焦新型修立工业化，兴盛装置式修立、装置扮装修等。

　　2. 完竣科学决定接头机造。根据财产兴盛和科技改进秩序，表现专家正在民多决定中的修言献策、论证把合效率，健康省住房城乡扶植厅科学手艺委员会，由行业院士控造首席科学家，由行业行家、国内著名专家控造委员，为行业兴盛筹备、首要计谋拟订、重心项目磋商等供给前瞻性、计谋性、体例性私见和发起。按期磋商拟订行业强大科技攻合目次指引。典范省住房城乡扶植厅专家库扶植统造，完竣专家选取和利用正派，擢升民多决定的科学性、公允性。促进专家讯息共享，赞成才具强、营业精、态度优的专家插手选聘省财产教养、高校校表导师等，促进产学研深度调解。

　　3. 改进经费加入与科研项目统造方法。普及经费加入的鸠合度，表现财务资金杠杆效应，劝导创设企业、社会、当局合伙加入机造，赞成住房城乡扶植范围企业申报财务资金项目。优化资金赞成方法，采纳贷款贴息、担保费率积累等要领，加大对科技领军企业的赞成力度。创设企业出题、当局立题、行业答题的联动机造，针对限造住房城乡扶植范围财产兴盛的堵点、难点和痛点，安顿需求重心攻合的科研职分并创设科研项目储蓄库。探求采用“揭榜挂帅”“跑马”等结构方法实行立项统造，劝导科技领军企业和高校、科研院所办理合节中枢题目，赞成以企业为主体、校企纠合攻合形式申报的科技项目。完竣住房城乡扶植范围手艺演示统造，健康手艺演示类型，探求将计划阶段的工程项目纳入手艺演示。展开科研项目、手艺演示收效转化运用后评估，并将结果行为后续立项统造等办事的参考按照，促进从流程统造向后果统造变动。

　　4. 加紧科技改进才具编造扶植。展开省住房城乡扶植厅科技改进平台扶植和统造，告终与部省级各样科技改进平台联动。赞成住房城乡扶植范围企奇迹单元扶植手艺改进核心、工程磋商核心；赞成勘探、计划、施工、市政、部品部件等企业扶植企业手艺核心，擢升住房城乡扶植范围企业改进才具。完竣住房城乡扶植范围科技奖项梯次引荐机造。赞成将住房城乡扶植范围企业科技改进才具与高新手艺企业、专精特新企业、科技型中幼企业、瞪羚企业等改进型科技企业的合连评判实行对应。加紧科技伦理管束，赞成第三方机构插手科技改进收效评判，怂恿将评判结果纳入申报各样奖项、职称评定按照。

　　5. 加紧科技收效供需对接。创设住房城乡扶植行业科技收效供需讯息公布机造和面向企业、高校、科研院所的讯息公布营业平台，劝导供需对接。敷裕表现市集正在资源装备中的决意性效率，促发扬开订单式研发和投放式改进，以行业需求牵引科技研发，加快科技收效财产化运用，办理跨行业、跨范围的合节共性手艺题目。以江苏绿色低碳修立国际展览会为平台，打造归纳性、专业化、全链型办事品牌，促进住房城乡扶植范围改进链、财产链、资金链、人才链深度调解。

　　6. 拓宽科技收效运用渠道。教育手艺司理人行列，促进住房城乡扶植范围科技收效转化市集活动兴盛，完竣创业孵化、常识产权办事、第三方检测认证等科技收效转化配套办事机造。促进当局投资工程鸠合扶植项目主动运用科技改进收效。按期公布省住房城乡扶植范围重心增添运用新手艺目次。对尚无合连模范的四新手艺，可采用专项手艺论证等方法赞成正在工程中试点运用。优化工程造价统造，创设科学、典范的新工法经济效益评估手段和参数编造，激动新工法的增添运用。赞成住房城乡扶植范围首台（套）强大装置认定，赞成住房城乡扶植范围首台（套）强大装置正在工程扶植项目中增添运用，促进得转头台（套）强大装置认定的专精特新企业兴盛。

　　7. 促进科技收效模范化运用。怂恿企业插手工程扶植各样模范编造，实时将先辈成熟的科技改进收效纳入或转化为工程扶植地方模范，擢升工程扶植地方模范的掩盖面与时效性。健康工程扶植地方模范运用反应反响机造，将模范运用收效纳入模范复审按照，以工程扶植模范擢起用颈古代财产优化升级。加快工程扶植模范化厘革，赞成大多模范兴盛，构修以自决常识产权手艺为中枢的企业模范统造编造，通过比对评判等方法，激动大多模范、企业模范的采信运用。擢升江苏工程扶植模范与国际模范的一概性。

　　8. 加大企业改进兴盛赞成力度。加强企业科技改进主体职位，怂恿企业、高校、科研院所纠合组修磋商开拓平台、手艺改进同盟、企业改进纠合体。赞成科技领军企业动员中幼企业展开纠合手艺攻合，教育一批拥有较高生长潜力的改进型科技企业。赞成计划、施工、出产等企业环绕财产链配合展开科技研发与手艺集成。赞成改进型科技企业申报住房城乡扶植范围科研项目或手艺演示。赞成改进型科技企业插手增量计谋项目扶植，怂恿当局投资项目、强大工程向改进型科技企业怒放运用场景，通过拓展场景运用促进手艺产物定型、用户群体教育、市集需求开掘。

　　9. 促进金融赞成计谋落地。敷裕表现科技金融、绿色金融对工程扶植项目和企业的撑持效率，怂恿金融资金投早、投幼、投长久、投硬科技。创设住房城乡扶植范围改进型科技企业库，加紧银企对接，促进金融机构采纳贷款优惠、投贷联动等方法对企业赐与赞成。创设住房城乡扶植主管部分与金融机构正在企业讯息、项目讯息上的共享机造，怂恿金融机构优化绿色修立信贷赞成，遵照绿色修立等第等要素实行贷款利率分档优惠。怂恿社会气力创设科技改进兴盛基金，加紧改进型科技企业与危急投资机构对接，怂恿危急投资机构应用市集化机造筛选项目、投资改进型科技企业。怂恿企业主动应用“苏科贷”科技改进企业首贷贴息等金融赞成计谋，应用科技改进专项担保设计等，分管和积累科技改进危急。

　　10. 加强人才行列编造化扶植。促进住房城乡扶植范围计谋科学家、一流科技领武士才、科技型领军企业家和改进团队、出色工程师等改进人才梯队扶植。拓展省级计划行家专业种别，评比公告江苏省工程勘探计划行家，加强人才储蓄。遵照行业兴盛需求，分层分类创设人才储蓄和提拔机造，普及各样人才归纳本质、手艺秤谌和试验才具。完竣青年改进人才呈现、选拔、提拔机造，陆续执行住房城乡扶植范围青年科技人才托举工程。怂恿住房城乡扶植范围企奇迹单元扶植磋商生办事站、博士后办事站，主动插手“卓博设计”。构修企业为主体、学校为根蒂、当局促进与社会赞成相贯串的高才干人才提拔编造，深化修立财产工人行列扶植厘革，加大紧缺型高才干人才提拔力度，完竣职业才干等第认定办事机造，结构扶植职工职业才干竞赛，加紧墟落扶植工匠培训和统造。

　　11. 完竣人才互融互通机造。怂恿高校、科研院所等单元选派科技人才到省内住房城乡扶植范围合连企业兼任科技副总等职务，帮帮企业协同办理手艺研发、平台扶植、人才提拔、交换团结等方面的改进兴盛困难。赞成勘探计划、施工修造、监理接头、市政公用等行业的科技型企业家、总工程师等专业手艺职员插手财产教养选聘，其指点正在校学生的讲课学时可折算专业手艺职员一直教化学时。创设职业资历、职业才干等第与相应职称、学历的双向比照认定轨造，促进职业才干等第证书跨企业跨行业跨区域互通互认，遵照修立业转型升级等行业需求，完竣职业才干修设并加紧培训和等第认定。

　　12. 深化科教融汇育人体系。遵照住房城乡扶植行业兴盛对磋商型、运用型、才干型人才本质需求，兼顾胀动职业教化、上等教化、一直教化，一贯完竣各样教化提拔机造。擢升职业教化秤谌，胀动市域产教纠合体、行业产教调解合伙体试点、演示和模范扶植，让学生从拥有岗亭才具的“才干掌管者”生长为具备工匠心灵的“才干研商者”。优化上等教化学科专业结构，加紧根蒂学科、交叉学科和新兴学科扶植，深化学术磋商与工程试验调解，教育高秤谌青年科技人才行列。敷裕应用互联网、大数据、人为智能等新兴手艺，加紧一直教化资源共享。

　　13. 构修产教调解协同机造。怂恿高校正在扶植摩登财产学院、专业特质学院时，面向住房城乡扶植范围财产科技改进提拔高目标人才。加快住房城乡扶植范围出色工程师教化提拔，赞成住房城乡扶植范围合连学科专业深化产教调解，促进校企两边高效对接、深度协同；赞成出色工程师学院成为“全链条计划、全因素装备、全流程提拔”的产教实体平台。加快提拔拥有特出改进才具、擅长办理庞杂工程题主意工程硕博士。赞成出色工程师学院工程硕士结业生按规章赢得工程师职称，工程博士结业生提前一年参评高级工程师职称，激动职称轨造与工程人才提拔轨造有用承接。

　　14. 改进行业兴盛与统造形式。创设健康新型拘押方法，完达成程与产物的质地统造体系和负担追溯机造，通过讯息化技术，创设健周详向企业与负担人的信用统造机造。正在企业天禀和信用统造中加大对高新手艺企业和专精特新企业的赞成。主动探求促进科技改进收效、科技嘉勉及科技改进运用正在工程扶植招投标中的采用。怂恿扶植单元插手科技改进收效工程运用，怂恿采用EPC总承包形式，激动计划与施工协同改进。表现行业协会、学会等社团正在财产科技改进中的桥梁纽带效率，加紧行业自律，完竣行业信用编造扶植和社会监视机造。流利信息共享渠道，展开“科技大课堂”等系列交换行为。

　　15. 加紧国际交换和区域配合。依托行业协会、学会和各样学术交换平台，展开多目标、多大局的国际科技交换团结，怂恿重心企业主动插手“一带一同”沿线国度的财产园区、民生工程和根蒂方法扶植，主动做好与合连计谋、司法、金融、手艺、模范编造的磋商承接，加紧与住房城乡扶植范围国际著名企业和中心企业团结，探求前端经营计划动员后端出产施工的扶植行业“走出去”形式，加紧财产链多边国际配合，赞成境表企业正在江苏展开住房城乡扶植范围科技研发与财产化运用，探求创设天禀资历国际互认机造。将省内企业插手扶植的境表项目纳入省城乡扶植评优评奖畛域。怂恿省内企奇迹单元牵头或插手编造国际模范。促进扶植科技长三角区域协同，加紧正在手艺、财产、人才等方面的讯息共享与交换互动。完竣长三角工程扶植模范一体化兴盛机造。促进跨部分跨区域科研收效互认，为人才跨区域滚动供给方便。

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